民營(yíng)企業(yè)改制中的隱形債務(wù)問題
隱形債務(wù)或稱潛在債務(wù),一般在改制的當(dāng)時(shí)沒有在改制企業(yè)財(cái)務(wù)資料中體現(xiàn)出來,或者說當(dāng)時(shí)尚未預(yù)見到的隨著后續(xù)事項(xiàng)的逐步明朗化而出現(xiàn)的或有債務(wù),如擔(dān)保債務(wù)、違約債務(wù)、產(chǎn)品缺陷債務(wù)、解決改制企業(yè)歷史遺留問題而發(fā)生的債務(wù)(職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等)、因各種原因未記入被改制企業(yè)財(cái)務(wù)資料的應(yīng)付款或遺漏的其他債務(wù)。由于這些隱形債務(wù)在改制當(dāng)時(shí)沒有反映出來,從而導(dǎo)致改制事后會(huì)變得復(fù)雜化。
(一)關(guān)于在職職工的隱形負(fù)債
這些負(fù)債也稱改制成本,由于目前社會(huì)保障體制比較健全,在職職工改制成本的財(cái)務(wù)安排也基本透明。在職職工改制成本以解除勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的形式支付,應(yīng)在改制中一次性以現(xiàn)金解決。支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金參考標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,資金來源是改制企業(yè)的凈資產(chǎn),包括原有現(xiàn)金、資產(chǎn)變現(xiàn)和股權(quán)出讓所得現(xiàn)金。當(dāng)然,職工獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可在自愿基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為改制企業(yè)等值股權(quán),以節(jié)省改制現(xiàn)金支出。
(二)隱形債務(wù)的清查
隱形債務(wù)不同于明顯債務(wù)的是評(píng)估時(shí)具有隱蔽性和復(fù)雜性,難免會(huì)影響資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格。因此民營(yíng)企業(yè)在改制過程中應(yīng)當(dāng)盡量將隱形債務(wù)明顯化,減少隱形債務(wù)發(fā)生的數(shù)量,從而減少會(huì)計(jì)處理上的不確定性,具體方法就是對(duì)可能發(fā)生隱形債務(wù)的渠道進(jìn)行清查,一要清查改制企業(yè)擔(dān)保事項(xiàng);二要清查不具備入賬要求而在賬外循環(huán)并既成事實(shí)的事項(xiàng);三要清查合同,了解有無存在財(cái)產(chǎn)或權(quán)益方面的潛在債務(wù)事項(xiàng)。
(三)隱形債務(wù)的保全處理
企業(yè)改制后發(fā)現(xiàn)的隱形債務(wù)并不能以企業(yè)改制轉(zhuǎn)型為由,淡化或取消原企業(yè)與債權(quán)人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,無論采取的改制形式如何。對(duì)于改制前已經(jīng)知悉并經(jīng)過評(píng)估、清理但在改制方案中協(xié)商未履約的隱形債務(wù),由改制后的公司制企業(yè)承擔(dān)債務(wù)。對(duì)于改制過程中沒有暴露出來的隱形債務(wù),對(duì)于惡意串通損害債權(quán)人利益的,由原企業(yè)和改制后的公司制企業(yè)共同承擔(dān)并清償,除此之外,應(yīng)由原企業(yè)在改制后的公司中的股份承擔(dān)有限責(zé)任。但是需要特殊說明的是,如果企業(yè)是部分改制或是分立改制,事后發(fā)生的隱形債務(wù)則只能由母體公司承擔(dān),原因在于如果由分立出去的部分來承擔(dān),則有抽逃注冊(cè)資金之嫌,當(dāng)然如果母體公司承擔(dān)不足的,可再由分立出去的部分在公司制企業(yè)中的股份承擔(dān)。
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